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成都電馬兒擬限速15公里

2012年以來(lái)

，成都共查獲非機(jī)動(dòng)車(chē)各類(lèi)交通違法行為95萬(wàn)余起

，其中電動(dòng)自行車(chē)違法53.8萬(wàn)余起

，超過(guò)55%

。

針對(duì)在非機(jī)動(dòng)車(chē)上加裝、改裝動(dòng)力裝置

、駕駛未登記非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛等突出違法行為

，從預(yù)防和減少道路交通事故的角度出發(fā)，有必要適當(dāng)提高對(duì)該類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為的處罰幅度

。

昨日

，成都市第十六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議召開(kāi)，《成都市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例（草案第二次審議稿）》提交大會(huì)審議

。二審稿刪除了“整車(chē)重量”的表述

，改為限制電動(dòng)機(jī)功率和外形尺寸，規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)中的外形尺寸

、電動(dòng)機(jī)功率標(biāo)準(zhǔn)

，在本市強(qiáng)制執(zhí)行；明確規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)

，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里

。

控制外形

從整車(chē)不超40公斤

改為限制功率和外形尺寸

二審稿沒(méi)有限制電動(dòng)自行車(chē)“整車(chē)重量不超40公斤”。成都市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在審議意見(jiàn)中說(shuō)

，對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)重量

，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和深入論證，內(nèi)司委認(rèn)為

，嚴(yán)格控制電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)重量難以有效實(shí)施

，因此在《條例（草案）》第五條第二款中刪除了“整車(chē)重量”的表述，修改成“電動(dòng)機(jī)功率

、外形尺寸”的表述

，力求通過(guò)嚴(yán)格限制電動(dòng)機(jī)功率和外形尺寸，達(dá)到車(chē)輛小型化

、輕量化的目的

。

據(jù)了解

，目前成都市95%以上的電動(dòng)自行車(chē)的“電動(dòng)機(jī)功率”超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到8000瓦

，使車(chē)速不斷提高

，部分甚至可達(dá)到40公里/小時(shí)以上。

該條第二款明確將電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)中的兩項(xiàng)推薦性項(xiàng)目在本市上升為強(qiáng)制性項(xiàng)目

，在本市強(qiáng)制執(zhí)行?div id="4qifd00" class="flower right">

，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分為否決項(xiàng)目、重要項(xiàng)目

、一般項(xiàng)目

，除最高車(chē)速為否決項(xiàng)目外，空車(chē)質(zhì)量等內(nèi)容都是推薦性項(xiàng)目

，即使“整車(chē)質(zhì)量

、電動(dòng)機(jī)功率

、腳踏行駛能力”指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

，該電動(dòng)自行車(chē)仍可被視為合格的產(chǎn)品允許生產(chǎn)銷(xiāo)售。為有效堵塞漏洞

，堅(jiān)決遏制電動(dòng)自行車(chē)“摩托車(chē)”的趨勢(shì)

，成都擬借鑒上海市的經(jīng)驗(yàn)做法，在修訂中對(duì)電動(dòng)自行車(chē)電動(dòng)機(jī)功率（不超過(guò)240瓦）和外形尺寸等推薦性標(biāo)準(zhǔn)在成都市強(qiáng)制執(zhí)行

。

時(shí)速限制

電動(dòng)車(chē)最高時(shí)速

從20公里降為15公里

在《條例（草案）》第二十一條電動(dòng)自行車(chē)特別通行規(guī)定中對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的最高車(chē)速予以了明確

。

二審稿第二十一條規(guī)定：“駕駛電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道路行駛

，除遵守第二十條規(guī)定外

，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）駕駛?cè)四隄M十六周歲；（二）最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里

；（三）非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)

。”這與此前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿第二十一條無(wú)區(qū)別，在一審稿基礎(chǔ)上做出上述改動(dòng)

。

由于目前電動(dòng)自行車(chē)自身的限速功能形同虛設(shè)

，加之公安交管部門(mén)缺乏相應(yīng)管理手段，客觀上致使電動(dòng)自行車(chē)超速違法行為未能得到有效遏制

，所以限制上述車(chē)輛的最高時(shí)速

。

該條第二項(xiàng)關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)的行駛速度，法律有明文規(guī)定：“電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)

，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里”

。按照現(xiàn)行電動(dòng)自行車(chē)國(guó)標(biāo)要求，電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速不大于20公里/小時(shí)

。但是

，在實(shí)際的管理過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)大量電動(dòng)自行車(chē)在道路行駛時(shí)存在超速的違法行為。由于速度過(guò)快

，個(gè)別駕駛?cè)烁菍④?chē)輛駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道

，由此造成的惡性交通事故屢有發(fā)生，從而引發(fā)的社會(huì)矛盾難以及時(shí)緩解

。

處罰降低

未登記就上路

統(tǒng)一罰五十

一審稿第二十九條第二款規(guī)定：違反“電動(dòng)自行車(chē)未登記上路”規(guī)定的

，“由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以五十元以上一百元以下罰款。”二審稿第三十一條第二款規(guī)定

，對(duì)違反“非機(jī)動(dòng)車(chē)未登記就上路”規(guī)定的

，“由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處五十元罰款”，降低并明確了該項(xiàng)罰款標(biāo)準(zhǔn)

。

據(jù)統(tǒng)計(jì)

，2012年以來(lái)，成都共查獲非機(jī)動(dòng)車(chē)各類(lèi)交通違法行為95萬(wàn)余起

，其中電動(dòng)自行車(chē)違法53.8萬(wàn)余起

，超過(guò)55%。針對(duì)在非機(jī)動(dòng)車(chē)上加裝

、改裝動(dòng)力裝置

、駕駛未登記非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛等突出違法行為，從預(yù)防和減少道路交通事故的角度出發(fā)

，有必要適當(dāng)提高對(duì)該類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為的處罰幅度

。針對(duì)當(dāng)前成都電動(dòng)自行車(chē)在道路通行中存在的如駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道、城市快速路

、高架道路等禁止道路等違法行為

，在此次修訂中，對(duì)上述違法的處罰進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定

，制訂了比較符合成都社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民收入的處罰金額

，增強(qiáng)法律規(guī)定的警示和教育作用。

新聞鏈接：

去年年底

，《成都市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例(修訂草案)》在市第十六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上提請(qǐng)了第一次審議

。根據(jù)該《草案》,我市將強(qiáng)制執(zhí)行電動(dòng)自行車(chē)的“國(guó)標(biāo)”,最高車(chē)速不大于20公里/小時(shí),整車(chē)質(zhì)量不大于40公斤。購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)登記上牌

。而在該條例實(shí)施前已購(gòu)買(mǎi)的未登記上牌的電動(dòng)自行車(chē),應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)臨時(shí)通行憑證

。

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