人社部:全年就業(yè)目標再增百萬
2017-03-17作者:四川新華編輯來源:人民日報點擊:次

習近平總書記在今年兩會參加團組審議討論時,多次強調(diào)要做好惠民生工作。就業(yè)是民生之本,今年要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,比去年多100萬人。
在經(jīng)濟增速放緩的背景下,就業(yè)目標為何反倒調(diào)高?要實現(xiàn)這個目標,信心和動力在哪,又該采取哪些針對性的政策措施?本報記者專訪了人力資源和社會保障部部長尹蔚民。
問 經(jīng)濟增速放緩,就業(yè)目標為何上調(diào)
更好滿足城鎮(zhèn)就業(yè)需要,并基于經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新就業(yè)崗位的可能
記者:今年兩會上,《政府工作報告》提出,全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,比去年多100萬人,這也是4年來就業(yè)目標的首次上調(diào)。通常認為,就業(yè)與經(jīng)濟增長呈同向變動
在經(jīng)濟增速放緩的背景下,就業(yè)目標為何反倒調(diào)高?要實現(xiàn)這個目標,信心和動力在哪,又該采取哪些針對性的政策措施?本報記者專訪了人力資源和社會保障部部長尹蔚民。
問 經(jīng)濟增速放緩,就業(yè)目標為何上調(diào)
更好滿足城鎮(zhèn)就業(yè)需要,并基于經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新就業(yè)崗位的可能
記者:今年兩會上,《政府工作報告》提出,全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,比去年多100萬人,這也是4年來就業(yè)目標的首次上調(diào)。通常認為,就業(yè)與經(jīng)濟增長呈同向變動
。近年來
,我國經(jīng)濟增速放緩,今年GDP增長目標確定為6.5%左右,為何就業(yè)目標反倒調(diào)高了?
人力資源和社會保障部部長尹蔚民:就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是財富增長的來源,也是居民收入的主渠道。在經(jīng)濟下行壓力下,就業(yè)目標不減反增,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院始終以人民為中心,把就業(yè)作為的民生的堅強信心。
一方面,上調(diào)目標是要更好地滿足勞動者城鎮(zhèn)就業(yè)的需要。2017年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1500多萬人,扣除自然減員騰退的崗位數(shù),還需城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人。同時,還要為去產(chǎn)能職工安置、失業(yè)人員再就業(yè)留出空間。
另一方面,上調(diào)目標是基于經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的可能。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的逐漸擴大和結構優(yōu)化,經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力也逐漸增強,尤其是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)造了大量的各種形式的就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上。目標上調(diào),既符合需要又有實踐基礎,同時也彰顯了黨中央、國務院和全國人民對經(jīng)濟保持中高速增長的信心。
問 實現(xiàn)全年就業(yè)目標,有信心嗎
經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化,新業(yè)態(tài)、新動能正在形成,將拓展就業(yè)增長空間
記者:對于今年的就業(yè)形勢,有兩種不同的看法:
一種認為,我國連續(xù)4年城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量都超過1300萬人
人力資源和社會保障部部長尹蔚民:就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是財富增長的來源,也是居民收入的主渠道。在經(jīng)濟下行壓力下,就業(yè)目標不減反增,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院始終以人民為中心,把就業(yè)作為的民生的堅強信心。
一方面,上調(diào)目標是要更好地滿足勞動者城鎮(zhèn)就業(yè)的需要。2017年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1500多萬人,扣除自然減員騰退的崗位數(shù),還需城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人。同時,還要為去產(chǎn)能職工安置、失業(yè)人員再就業(yè)留出空間。
另一方面,上調(diào)目標是基于經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的可能。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的逐漸擴大和結構優(yōu)化,經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力也逐漸增強,尤其是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)造了大量的各種形式的就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上。目標上調(diào),既符合需要又有實踐基礎,同時也彰顯了黨中央、國務院和全國人民對經(jīng)濟保持中高速增長的信心。
問 實現(xiàn)全年就業(yè)目標,有信心嗎
經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化,新業(yè)態(tài)、新動能正在形成,將拓展就業(yè)增長空間
記者:對于今年的就業(yè)形勢,有兩種不同的看法:
一種認為,我國連續(xù)4年城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量都超過1300萬人
,2013年至2016年分別為1310萬人
、1322萬人、1312萬人
、1314萬人
,均超額完成年度任務。今年實現(xiàn)1100萬人的目標難度應該也不大
。
另一種則對今年的就業(yè)形勢表示擔心
另一種則對今年的就業(yè)形勢表示擔心
,認為供給側結構性改革持續(xù)推向深入、化解產(chǎn)能過?div id="jfovm50" class="index-wrap">?赡軙尫懦龃罅啃枰仓玫穆毠?div id="jfovm50" class="index-wrap">,就業(yè)風險不小。
在您看來
在您看來
,當前就業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)有哪些
?又有哪些有利因素?
尹蔚民:今年的就業(yè)形勢仍然錯綜復雜
尹蔚民:今年的就業(yè)形勢仍然錯綜復雜
,有兩個最突出的特點:
一是總量壓力依然很大
一是總量壓力依然很大
。今年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力超過1500萬人,這里面主要是青年學生,其中高校畢業(yè)生795萬人,比上年增加30萬人,還有500萬左右的中職畢業(yè)生。此外,還有化解過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉崗職工,300多萬農(nóng)村新轉移勞動力,都需要創(chuàng)造更多城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
二是結構性矛盾更加突出。在經(jīng)濟回暖期和轉型期,普工難招的壓力反彈,技術技能等各類人才短缺的矛盾加劇,而與此同時,一些大齡低技能勞動者、部分高校畢業(yè)生仍然就業(yè)困難,招工難和就業(yè)難并存的結構性矛盾進一步凸顯。
雖然困難和挑戰(zhàn)不少,但是我們也有不少積極因素和有利條件
二是結構性矛盾更加突出。在經(jīng)濟回暖期和轉型期,普工難招的壓力反彈,技術技能等各類人才短缺的矛盾加劇,而與此同時,一些大齡低技能勞動者、部分高校畢業(yè)生仍然就業(yè)困難,招工難和就業(yè)難并存的結構性矛盾進一步凸顯。
雖然困難和挑戰(zhàn)不少,但是我們也有不少積極因素和有利條件
。從宏觀層面看,我國經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件
,穩(wěn)增長政策效應將繼續(xù)發(fā)力
,經(jīng)濟有望實現(xiàn)6.5%左右的中高速增長,經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化
,改革紅利持續(xù)釋放
,一些新業(yè)態(tài)、新動能正在形成
,這些都將拓展就業(yè)增長空間
,增強經(jīng)濟對就業(yè)的拉動能力。同時
,我國已形成了一整套積極就業(yè)政策
,公共就業(yè)服務體系也不斷完善
,促進就業(yè)的效果將進一步顯現(xiàn)
。完成今年的就業(yè)目標,我們有信心
。
問 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
問 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
,今年如何推進
使化解過剩產(chǎn)能分流職工“轉崗不下崗”,促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)脫貧
記者:圍繞就業(yè)目標
使化解過剩產(chǎn)能分流職工“轉崗不下崗”,促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)脫貧
記者:圍繞就業(yè)目標
,今年將采取哪些針對性的政策措施
?
尹蔚民:從就業(yè)工作本身看,人社部將繼續(xù)按照黨中央
尹蔚民:從就業(yè)工作本身看,人社部將繼續(xù)按照黨中央
、國務院決策部署
,突出重點、統(tǒng)籌施策
,采取多項措施促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
。
一是制定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策
一是制定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策
。通過產(chǎn)業(yè)、財稅
、金融
、貿(mào)易等一攬子政策協(xié)同配合,推動經(jīng)濟增長帶動就業(yè)
,扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展
。
二是突出做好重點群體就業(yè)工作。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃
二是突出做好重點群體就業(yè)工作。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃
,進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作
。積極穩(wěn)妥做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作,多措并舉
、兜住底線
,盡量使分流職工“轉崗不下崗”。提高就業(yè)扶貧精準度
,注重發(fā)現(xiàn)和推廣“扶貧車間”等一些好經(jīng)驗
、好做法,促進農(nóng)村貧困勞動力通過就業(yè)脫貧
。加大就業(yè)援助力度
,確保每個“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)。
三是繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作
三是繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作
,進一步推進簡政放權和行政審批制度改革
,降低勞動者創(chuàng)業(yè)成本,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度
,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動更多就業(yè)
。
四是大力加強職業(yè)技能培訓,針對不同群體實施針對性的職業(yè)技能提升計劃
四是大力加強職業(yè)技能培訓,針對不同群體實施針對性的職業(yè)技能提升計劃
,加快推進工學一體
、企業(yè)新型學徒制培訓,提高勞動者就業(yè)和轉崗能力
。
五是加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務
五是加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務
,打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”新模式,提高均等化
、規(guī)范化
、精細化、信息化和專業(yè)化水平
,為勞動者提供更加高效便捷的服務
。
記者:今年高校畢業(yè)生數(shù)量達到795萬人,是歷年來的最高。我們將采取哪些措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)
記者:今年高校畢業(yè)生數(shù)量達到795萬人,是歷年來的最高。我們將采取哪些措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)
?
尹蔚民:我們將繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位
尹蔚民:我們將繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位
,綜合施策,精準發(fā)力
,努力確保到年底有意愿
、有能力的畢業(yè)生都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。
首先是抓各項就業(yè)政策的落實
首先是抓各項就業(yè)政策的落實
,引導
、鼓勵、支持高校畢業(yè)生到基層去
,到中西部地區(qū)去
,到中小企業(yè)去,暢通高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
,完善就業(yè)服務保障機制
。同時不斷地完善相關政策措施,創(chuàng)造更多的適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位
。
其次
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,繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,在高校畢業(yè)生的能力提升
、供求匹配
、職業(yè)保障、權益保障等方面采取更加有力的措施
,并對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供有針對性的服務
。
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